“限制商品過度包裝” 新規(guī)解讀

商品因其使用價值而在市場流通，精美的包裝令人愉悅，可以促進商品的銷售。但過度包裝，既偏離了商品本質(zhì)屬性，又造成資源浪費，還增加了消費者負擔。為遏制過度包裝亂象，讓商品包裝“瘦身”和“輕裝上架”，2009年我國首次發(fā)布國家標準《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》（GB 23350-2009），為限制商品過度包裝提供了法律依據(jù)。2021年9月，國家市場總局組織對該標準進行修訂，出臺修訂標準《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》（GB 23350-2021）。2022年5月，再次發(fā)布GB 23350-2021的第一號修訂單。這一系列措施使標準體系不斷完善，也傳遞出一個訊息，商品過度包裝必須遏制。

標準適用范圍

什么是過度包裝？

GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》標準中對于過度包裝的定義是：包裝空隙率、包裝層數(shù)、包裝成本超過要求的包裝。

評價過度包裝主要有四個個指標：

1、空隙率：包裝內(nèi)去除內(nèi)裝物占有的必要空間容積與包裝容積的比率。這里需要引進一個商品必要空間系數(shù)k,不同產(chǎn)品的K值是不同的。

2、包裝層數(shù)：完全包裹內(nèi)裝物的可物理拆分的包裝層數(shù)。一般要求糧食及其加工產(chǎn)品，月餅及粽子不應超過三層，其他商品不應超過四層。

3、包裝成本：除直接與內(nèi)裝物接觸的包裝之外所有包裝的成本不超過產(chǎn)品銷售價格的20%。月餅和粽子的包裝不應使用貴金屬和紅木材料。

4、混裝要求：月餅不應與其他產(chǎn)品混裝，粽子不應與超過其價格的產(chǎn)品混裝。

新標準作了什么改進？

為了提高標準的適用性、科學性和可操作性，新標準做了如下調(diào)整：

1、修改和補充術(shù)語和定義。修改了內(nèi)裝物，包裝層數(shù)、包裝空隙率、過度包裝、商品必要空間系數(shù)等術(shù)語定義。增加了綜合商品術(shù)語定義。

2、修改了包裝空隙率限量要求及計算方法。新的包裝空隙率計算方法，解決了將初始包裝體積做大以增加其他商品等逃避監(jiān)管的問題。

3、新增商品必要空間系數(shù)。

4、新增外包裝體積檢測方法和判定規(guī)則。

如何快速判斷包裝是否屬于過度包裝？

消費者一般可以通過“一看、二問、三算”來簡單判斷商品是否屬于過度包裝。

1、一看：就是看商品的外包裝是否過于豪華，包裝材料是否屬于昂貴的材質(zhì)，其價值相對應商品本身的價值是否過高。

2、二問：就是在不拆開包裝的情況下，問清包裝層數(shù)。

3、三算：就是要測量或者估算外包裝的體積，并與允許的最大外包裝體積進行對比，看看是否超標。

以上三個方面，只要有一個不符合要求的，就可以初步判定為不符合標準要求。

修訂標準實施日期

修訂標準為2021年8月10日發(fā)布，2023年9月1日實施，但第一號修訂單以及標準中適用于月餅、粽子的條款則從2022年8月15日開始生效。

監(jiān)管動態(tài)

據(jù)悉，市場監(jiān)管部門將開展專項行動，對重點時段、重點場所、重點區(qū)域，尤其是對月餅、茶葉、保健品、化妝品等重點商品，通過抽檢、網(wǎng)絡監(jiān)測、廣告和價格檢查等手段加大監(jiān)督力度。

來源：廣州海關(guān)技術(shù)中心